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          中國科學院院長:按“三個牢牢把握”塑造引領型發展

          2016-03-03 11:06:08 來源:人民日報

            黨的十八大以來,習近平同志高度重視科技創新,圍繞實施創新驅動發展戰略、發揮科技創新在全面創新中的引領作用,提出了一系列新思想新論斷新要求。中共中央文獻研究室編輯的《習近平關于科技創新論述摘編》一書,是黨的十八大以來習近平同志關于科技創新新論述的集中反映。書中摘編的重要論述是指導全黨全國走中國特色自主創新道路、實施創新驅動發展戰略、建設創新型國家和世界科技強國的基本遵循和行動指南。特別是習近平同志關于“牢牢把握科技進步大方向”“牢牢把握產業革命大趨勢”“牢牢把握集聚人才大舉措”的重要論述,對于我們適應和引領經濟發展新常態、搶抓新科技革命和產業變革歷史機遇、加快實現科學技術跨越發展,具有十分重要的指導意義。

           

            牢牢把握科技進步大方向,努力在重大創新領域搶占先機、實現突破

            科學技術是世界性的、時代性的,發展科學技術必須具有全球視野、把握時代脈搏。習近平同志非常關注科技發展的最新進展和趨勢,對物質結構、宇宙演化和暗物質、生命起源和意識本質等基本科學問題,3D和4D打印等顛覆性技術創新,移動互聯網、大數據、云計算等新一代信息技術發展,生物技術與生物制造、智能制造與機器人、無人機和自動駕駛汽車等新興產業技術開發,事關生態環境和人口健康、氣候變化、現代農業、空天海洋開發的重要先進技術研發等,都非常關心,對相關領域的科技布局和發展戰略給予重要指導、提出一系列明確要求。

            當前,全球新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起,世界主要國家競相尋找科技創新的突破口。面對科技競爭發展新趨勢,習近平同志多次強調,“要牢牢把握科技進步大方向,瞄準世界科技前沿領域和頂尖水平,力爭在基礎科技領域有大的創新,在關鍵核心技術領域取得大的突破。”他在黨的十八屆五中全會上提出,在抓緊實施已有的16個國家科技重大專項的基礎上,要進一步聚焦目標、突出重點,圍繞高端通用芯片、集成電路裝備、寬帶移動通信、高檔數控機床、核電站、新藥創制等關鍵核心技術,組織科技攻關;要面向2030年,從更長遠的戰略需求出發,堅持有所為有所不為,在航空發動機、量子通信、智能制造和機器人、深空深海探測、重點新材料、腦科學、健康保障等領域,再部署一批體現國家戰略意圖的重大科技項目。同時,要以國家目標和戰略需求為導向,瞄準國際科技前沿,在一些重大創新領域,布局組建一批體量更大、學科交叉融合、綜合集成的國家實驗室,成為搶占國際科技制高點的重要戰略創新力量。

            習近平同志的這些重要科技思想和重大戰略部署,為我國當前和未來一個時期的重點科技布局和科技創新發展指明了方向。新時期我國科技發展的方向,就是創新、創新、再創新。我們要準確把握習近平同志強調的重點科技領域和方向,既充分發揮各類創新主體的積極性和創造性,又充分發揮社會主義市場經濟條件下新型舉國體制的優越性,組織優勢力量抓重大、抓尖端、抓基本,加強基礎研究和前沿技術創新,不斷取得基礎性、戰略性、原創性重大突破,增強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力,加快實現我國在重要科技領域由跟跑者向并行者和領跑者的根本轉變。

            牢牢把握產業革命大趨勢,努力為經濟社會發展提供新動力、拓展新空間

            當前,正在興起的新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成了歷史性交匯,科技創新鏈條更加精巧,技術更新和成果轉化更加快捷,產業更新換代不斷加快,任何一個領域的重大科技突破都可能為世界發展注入新的活力、引發新的產業變革和社會變革。習近平同志牢牢把握產業革命大趨勢,深刻指出,創新能力不強、科技發展水平總體不高、科技對經濟社會發展的支撐能力不足、科技對經濟增長的貢獻率遠低于發達國家水平,是我國這個經濟大個頭的“阿喀琉斯之踵”。

            如何應對這一“阿喀琉斯之踵”?習近平同志進行了深刻闡述和系統分析,需要我們深入學習領會、認真貫徹落實。要深入實施創新驅動發展戰略,推動科技創新、產業創新、企業創新、市場創新、產品創新、業態創新、管理創新等,加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。從實際出發,著眼全球產業發展和變革大勢,瞄準世界產業發展制高點,加強行業共性基礎技術研究,努力突破制約產業優化升級的關鍵核心技術,為我國加快轉變經濟發展方式和調整產業結構提供有力支撐。以培育具有核心競爭力的主導產業為主攻方向,發展科技含量高、市場競爭力強、帶動作用大、經濟效益好的戰略性新興產業,把科技創新真正落實到產業發展上。堅持科技面向經濟社會發展的導向,圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈完善資金鏈,消除科技創新中的“孤島現象”,破除制約科技成果轉移擴散的障礙,提升國家創新體系整體效能,打通從科技強到產業強、經濟強、國家強的通道。

            我們要按照習近平同志提出的要求,大力深化科技體制改革,著力清除各種有形無形柵欄,打破各種院內院外圍墻,克服科技成果向現實生產力轉化不力不順不暢的頑疾,推動科技與經濟深度融合。要引導科研人員面向國民經濟主戰場,把科技創新成果轉化為實實在在的產業活動,轉化為經濟社會發展第一推動力,而不是僅僅落在經費上、填在表格里、發表在雜志上。此外,要充分發揮科技創新在全面創新中的引領作用,推動科研院所、高校、企業深度合作,組建產業技術創新聯盟,統籌全創新鏈協同攻關,促進技術、人才、資金等創新要素合理流動,提高整體支撐和持續引領產業發展的能力,大幅提升科技進步對經濟社會發展的貢獻率,為供給側結構性改革和適應引領經濟發展新常態注入強大動力。

            牢牢把握集聚人才大舉措,努力營造人人皆可成才、人人盡展其才的創新環境

            千秋基業,人才為先。綜合國力競爭歸根到底是人才競爭,創新驅動實質上是人才驅動。實現中華民族偉大復興,人才越多越好、本事越大越好。習近平同志指出,“創新的事業呼喚創新的人才”,要把科技創新搞上去,就必須建設一支規模宏大、結構合理、素質優良的創新人才隊伍。

            要站在國家全局和民族長遠發展的戰略高度,樹立強烈的人才意識,從人才培養、人才使用和引進、人才政策、人才工作機制等環節進行系統安排,牢牢把握集聚人才大舉措。習近平同志強調,要把人才資源開發放在科技創新最優先的位置,努力造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平創新團隊,注重培養一線創新人才和青年科技人才。深化人才人事制度改革,按照人才成長規律,堅持競爭激勵和崇尚合作相結合,建立更為靈活的人才管理機制,促進人才資源合理有序流動,用好用活各類人才。在全社會大力營造勇于創新、鼓勵成功、寬容失敗的良好氛圍,為人才發揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地,讓他們人盡其才、才盡其用、用有所成。

            培養集聚人才,既要有識才的眼光、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,更要有健全的集聚人才、發揮人才作用的體制機制。習近平同志強調,用好人才,首先要用好科學家,要尊重科學研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點,允許科學家自由暢想、大膽假設、認真求證;用好人才,重點是科技人員,既要用事業激發其創新勇氣和毅力,也要重視必要的物質激勵,使他們“名利雙收”。這些要求充分體現了習近平同志對科技人員的高度重視和親切關懷,充分體現了他對科技創新特點和人才工作規律的深刻認識和準確把握,充分體現了他尊重知識、尊重人才、尊重創造的博大胸懷。

            “牢牢把握集聚人才大舉措”系列要求,既是對科技界和廣大科研人員的巨大鼓舞,也是對我們做好人才工作、加快建設國家創新人才高地的有力鞭策。我們要堅持培養與引進相結合,在創新實踐中發現人才,在創新活動中培育人才,在創新事業中凝聚人才,面向全球不拘一格選拔和引進優秀人才。堅持使用和激勵相結合,改革完善人才和成果評價體系,使創新貢獻得到合理的價值回報,充分釋放和激發各類人才的創新活力。堅持科研與教育相結合,發揮科教融合優勢,培養大批青年科技人才和優秀創業人才。堅持學術導向和價值導向相結合,教育和引導科研人員樹立“創新科技、服務國家、造福人民”的科技價值觀,加強科研誠信和學術道德建設,營造風清氣正、奮發向上的創新氛圍。

            中國科學院作為科技國家隊和國家戰略科技力量,要持續深入學習貫徹習近平同志關于科技創新的一系列重要論述,牢記使命、勇于擔當,按習近平同志提出的“三個面向”和“四個率先”要求,認真實施“率先行動”計劃,不斷出創新成果、創新人才、創新思想,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出應有的貢獻。

            (白春禮 作者為中國科學院院長、黨組書記)

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