北京兩機關率先曬預算 工資福利細化至津貼績效

　　市民政局、中醫管理局率先“曬預算”

　　首次公布政府采購預算；其余市級部門今日將集體公布2016年度部門預算

　　昨天，北京市民政局、北京市中醫管理局兩部門率先通過官網“曬”出2016年部門預算情況。和以往相比，今年將繼續按照經濟分類公布工資福利等信息，同時首次增加了政府采購預算情況，為歷年最細。

　　今天，北京余下市級部門將集體公開2016年預算。據悉，去年北京已有118個市級單位公開預算，除了黨政機關事業單位之外，國企所屬事業單位也包含其中。

　　今年預算公開歷年最細致

　　昨天，北京市民政局、北京市中醫管理局率先公開2016年部門預算，意味著北京新一輪部門預算公開已啟動。

　　按照相關規定，北京市兩會結束審議預算后，市財政局將在1個月之內批復各部門預算，之后各部門須在20個工作日之內公開部門預算。去年起，北京市級部門預算公開已由原先的3月中下旬，提前至3月初。今年也是近年時間最早的一年。

　　根據慣例，北京各市級部門預決算均按照同樣格式公布。按照兩家單位先行公布的情況，新京報記者看到，今年市級部門預算公開的表格已增至8份，為歷年數量最多、內容最細致的一次。

　　這8份表格分別包括《2016年部門預算情況的說明》、《2016年“三公”經費預算財政撥款情況的說明》、《收支預算總表》、《財政撥款支出預算表》、《財政撥款基本支出經濟分類預算表》、《項目支出預算表》、《“三公”經費財政撥款預算表》、《部門支出績效目標表》。

　　“曬賬本”部門數逐年增加

　　繼2010年75個市級部門首次集中公開預算以來，今天將是北京市級部門連續第7年公布預算報告。

　　隨北京預決算公開的推進，“曬賬本”的部門數量逐年增加。2014年，北京已有100個部門在公開范圍之內；去年公開的部門增至118個。這意味著，北京市級部門預算公開范圍已經基本涵蓋了除涉密部門外的政府組成部門和直屬機構，此外還首次包含了國企所屬事業單位。預計今年，預算公開范圍還會進一步擴大。

　　同時，去年起北京已在首都之窗開設專欄，各部門預算信息全部在同一欄目集中展示，更便于接受媒體和社會公眾的查閱和監督。

　　亮點1

　　工資福利細化至津貼績效

　　根據預算法的要求，去年北京市部門預算已按照經濟分類科目公開財政撥款基本支出，并細化公開至“項”級科目，意味著各部門均公開工資福利支出、商品服務支出等預算數額。

　　昨天，新京報記者看到，率先公開預算的北京市民政局、北京市中醫管理局今年不僅繼續按照經濟分類公開基本支出，今年還繼續細化至“款”級科目。也就是說，公眾不僅可以看到各部門工資福利支出預算總額，還可看到其中的基本工資、津貼補貼、社保繳費、績效工資等。在商品和服務支出中，會議費、培訓費甚至辦公費、水電費、印刷等也一一披露。

　　在市民政局公開的預算表格中，用于工資福利支出的預算總額為28887.8余萬元，其中基本工資5262.5萬元，津貼補貼5370.3萬元，社會保障繳費8605.1萬元，績效工資9113.9萬元。市中醫管理局的工資福利支出為1042.8余萬元，其中基本工資為201.3余萬元，津貼補貼為271.7余萬元。

　　亮點2

　　部門政府采購預算首公布

　　去年，在公開事項方面，北京已將政府購買服務、部門整體支出績效目標、繼續使用的財政性結轉資金納入部門預算公開范圍。

　　今年，北京市中醫管理局在部門預算情況說明中，公示了政府采購預算的情況，屬歷年首次，意味著北京市級部門預決算公開的信息進一步豐富。

　　此外，在備受關注的“三公”經費預算中，隨北京公車改革的推進，兩部門的“三公”經費，尤其是公車費用均有所壓縮。

　　在市中醫管理局的預算中，記者注意到，“三公”經費預算總額55.4余萬元，比2015年減少近3萬元。具體來說，除因公出國(境)費用、公務用車購置費(都為0元)持平外，其余各項都有不同程度的下降。

　　市民政局2016年公車的預算為788.3萬元，比2015年預算數970.8萬元減少182.5萬元，主要原因為根據公務用車改革的總體要求對公務用車購置(公務用車購置費為0)和運行維護費進行壓縮。

　　新京報記者 溫薷 吳為