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          日媒稱中印開新戰線:爭派作戰部隊赴南蘇丹維和

          2015-01-14 11:17:00 來源:參考消息

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             日本外交學者網站1月8日發表維基戰略網站研究員普尚·達斯撰寫的一篇文章,題為《中國和印度:在非洲的制衡之舉》,全文編譯如下:

            隨著南蘇丹沖突跨越新年,中國首次派遣作戰部隊參加聯合國維和行動,從中可以看出,中國依據周恩來總理在1955年萬隆會議上提出的方針而制定的互不干涉內政的外交方針悄悄發生了改變。但是向南蘇丹部署700名戰斗人員到底意味著什么——這是中國利用本國軍力來維護它在非洲地區商業利益的例證嗎?這是否也為中國與印度(一直在聯合國領導下承擔著非洲大陸很大一部分安全工作)之間的競爭關系開辟了新的戰線?由于中印兩國都越來越依賴非洲的資源來驅動本國不斷發展的經濟,和平穩定的貿易環境與它們的利益息息相關——但是除了這一利益外,也存在著遏制對方在該地區擴大影響力的動機。

            在南蘇丹2013年12月爆發種族和政治暴力活動前,中國國有企業——中國石油天然氣集團公司已經向這里的油田投入數十億美元,并給中國迅速增長的經濟提供了5%的進口石油。不過,在最近一年里,暴力活動導致石油產量大幅減少。中國一直在明顯且直接地通過外交努力促成南蘇丹各方;,但這一行動到目前為止尚未取得成功。中國最近的派兵行動是在2014年9月首次對外宣布的,表明中國愿意積極主動地利用軍事力量來保護本國商業利益,作為安理會5個常任理事國中貢獻維和力量最大的國家,中國積極改善自己在聯合國的地位。

            在宣布部署作戰部隊前,中國在南蘇丹和其他非洲國家所貢獻的力量大多在工程、醫藥、交通等領域,只部署了少量的安全人員。中國還在2014年夏天與聯合國達成一項協議,由維和人員保護南蘇丹石油工人的安全。雖然聯合國作出的這一讓步據說是為了獲取中方支持,從而加強聯合國南蘇丹特派團的力量,不過聯合國否認中國派出的作戰軍人將被部署到南蘇丹油田密集區域或就是用來駐守油田。

            中國新貢獻的這些兵力將讓參與聯合國南蘇丹特派團的中國軍人總數超過1000人,從而使中國成為僅次于印度的貢獻最大的國家之一,迄今為止,印度向南蘇丹派出的維和人員已經超過2200人。這不是印度第一次派作戰部隊參與聯合國維和行動,印度曾在上世紀60年代將軍人派往剛果。印度目前向聯合國10多個特派團派出了8000多名軍事人員,這是因為印度需要在聯合國安理會贏得聲望和助推力。

            不過,印度在南蘇丹不僅僅是為了贏得聯合國的青睞,印度在當地的經濟利益也在迅速增長。印度公司在2家南蘇丹石油公司及一條輸油管道擁有25%的股權,此外還在南蘇丹擁有其他一些商業利益。這些利益讓印度政府決定,盡管南蘇丹的暴力局勢不斷升級,而且印度2014年有7名維和人員遇難,但它還將繼續為聯合國貢獻本國兵力。

            單純從商業角度來講,這些部署行動所帶來的回報很難衡量。不過,中國政府在南蘇丹地區擁有重大商業利益是不爭的事實,特別是體現為以投資換資源的形式,這些資源被用來推動中國日益壯大的工業基礎。迄今為止,中國在非洲各地派出的大約2200名軍人對于保護其龐大的經濟利益來說只是規模很小的兵力。但另一方面,考慮到印度在與非洲國家的貿易中所獲得的回報,它在非洲大陸貢獻的兵力與中國相比顯得無所建樹。

            不過,中國最近表現出的在擁有商業利益的非洲地區發揮影響力的意愿,可能對現有政治和安全秩序構成挑戰。中國和印度已經陷入為控制印度洋的海上航線而展開的競爭之中。這種競爭包括方方面面,從外交行動到為商業和海軍船舶爭取碼頭?繖,再到實施海上巡邏并與該地區國家舉行聯合訓練演習,此外兩國還在亞丁灣周邊開展反海盜行動,F在這種對抗又蔓延到了非洲。

            中印兩國的經濟規模都在不斷增長,再加上非洲的資源需要更強大的軍事力量來保衛,印度和中國已經脆弱的關系必將因為在南蘇丹的制衡之舉而變得緊張。(編譯/李鳳芹)

           
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