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          專家:中國在南海輿論戰太被動 應向美國學學

          2016-03-02 10:44:50 來源:環球時報

            美國海軍“俄亥俄”號巡航導彈核潛艇抵達馬來西亞沙巴州的塞潘加爾灣補給,這里是美軍核潛艇巡航西太平洋時的一個重要補給點。

            美國“輿論戰”技巧值得好好研究

            近期以來,美國從行動、外交、輿論上多重出擊,連續就南海問題向中國發難。先是派驅逐艦闖入中國西沙領海,繼而炒作中國在西沙部署地空導彈,在南沙建設雷達設施。美軍太總司令哈里斯也渲染“中國在東亞謀求軍事霸權”。政府官方發聲、媒體輿論炒作、學術機構解讀,不得不說美方“組合拳”打得非常緊湊,掀起了話題討論。中國外交、國防部門盡管每次都予以有力回應,但在西強中弱的國際輿論格局中,中國官方的有限聲音總顯得捉襟見肘。拋開中美雙方在軍事和外交層面的交鋒不談,僅從對外傳播的角度分析,筆者認為美國南!拜浾搼稹钡膽鹦g技巧值得認真梳理。

            首先,在對外傳播協調機制上,政府各部門統籌協調到位,官方、學界和媒體緊密配合。此次特點之一,是美官方發聲層級高、渠道多、平臺廣,各種聲音同頻共振,并不時有匿名官員透漏消息。在炒作時機上,既有在軍事行動前的輿論造勢和試探,又有軍事行動后的媒體跟進報道和渲染,形式靈活多樣。

            其次,在對外傳播策略上,美方不斷主動設置新的議題。南海問題發酵以來,美方針對中方島礁擴建進程,配合自身外交議程和軍事行動不斷制造議題,使國際輿論總是跟著美國的議程設置走。盡管許多議題純粹是為了方便指責中國生生制造出來的偽命題,但中方不得不被動應對。

            第三,美國假借“講規則、講秩序”的名義通過炒作“中國違反國際法”爭取國際道義支持。這其實是美方官員的一貫做法,此類抹黑通常表現為,大而化之地指責中國違反國際法,從不指出中國具體違反哪一條國際法規則,因為美國也找不出中國在自己主權范圍內搞建設違反哪一條國際法,純粹是為了方便在輿論上指責中國,通過廉價新聞標題收買到國際道義的支持。

            第四,在炒作南!败娛禄弊h題上奉行典型的雙重標準,很多情況下為在輿論上抹黑中國罔顧事實刻意制造新聞。

            第五,美國憑借霸權和語言文化優勢壟斷國際輿論,同時使中國面臨天然的溝通和傳播障礙。

            逐項與美國相比,中國在南海輿論上的被動態勢顯而易見。要改變這種態勢,首先要從觀念上改變對對外傳播工作地位作用的認識,不再僅僅把新聞發布部門當成“嘴”而不讓其參與“大腦”決策,通過各部門聯動形成合力,主動設置議程,加強公關策劃。

            其次要多利用外媒、多使用外語進行對外傳播。在國內國際兩個輿論場的互動聯系更加緊密的形勢下,南海問題上的對內宣傳很多,但無法在國際輿論場傳播和落地,國際輿論場的引導和塑造依然是中國的弱項和短板,這在處理外交、國防等國家安全議題上尤為突出?陀^上講,美方輿論霸權和英語語言形成的天然障礙很難打破,目前形勢下只能順勢而為。在發揮內媒主觀能動性的同時,多使用外語進行對外傳播,提高我們在國際上的聲音。例如在適當的時候,選擇適當的地點,組織外媒赴南海采訪。這樣既展示中國在南沙島礁建設意圖上的開放透明,又體現中國對相關海域的有效管轄!(作者是中國南海研究協同創新中心研究員 劉海洋)

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